結(jié)合我國(guó)的主要養(yǎng)老模式，多地積極探索新型智慧養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)

我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，同時(shí)人口老齡化也在不斷加劇，數(shù)據(jù)龐大的老年人將怎樣實(shí)現(xiàn)最美“夕陽(yáng)紅”，這是一件當(dāng)下形勢(shì)比較嚴(yán)峻的關(guān)于“老有所依、老有所養(yǎng)”的大課題。

我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，養(yǎng)老模式主要是以居家養(yǎng)老為主。長(zhǎng)期以來，養(yǎng)老形成“9073”格局，即約90%的老年人居家養(yǎng)老，約7%的老年人依托社區(qū)養(yǎng)老，約3%的老年人入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。而近年來，伴隨“獨(dú)居”、“空巢”、“失能”等老年群體被輿論所聚焦，如何在社區(qū)和家庭完善養(yǎng)老服務(wù)，就更顯緊迫。

對(duì)此，近幾年來面對(duì)老齡化問題帶來的“銀發(fā)浪潮”多地推出規(guī)劃措施，積極探索社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。
      如何把養(yǎng)老院“搬”進(jìn)家？多地探索新型養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)

近年來，針對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求，多地創(chuàng)新理念和服務(wù)，積極發(fā)展探索適應(yīng)本地需求的智慧養(yǎng)老社區(qū)模式。

例如，廣東廣州在社區(qū)建設(shè)以上門護(hù)理服務(wù)為主的護(hù)理站，承擔(dān)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)以及居家老人的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。開展上門照料服務(wù)，推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供上門服務(wù)，實(shí)現(xiàn)適老化改造、智能化設(shè)備、專業(yè)化服務(wù)“三入戶”。

在山東青島，該市國(guó)際大健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)在建的百洋綠洲家園，以療養(yǎng)院級(jí)健康社區(qū)為目標(biāo)，建設(shè)“家家有醫(yī)生、時(shí)時(shí)能護(hù)理、常常做理療、人人懂養(yǎng)生”的新型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社區(qū)。

在四川，從去年起，四川全面實(shí)施居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效工程，試點(diǎn)建設(shè)智慧養(yǎng)老社區(qū)，打造居家社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，建立為老服務(wù)信息平臺(tái)，可對(duì)轄區(qū)老年人信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集分析；通過平臺(tái)及物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)設(shè)備，為老年人提供急救援助、安全防護(hù)、遠(yuǎn)程照護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)。

智慧養(yǎng)老社區(qū)不能只重開發(fā)建設(shè)、而輕服務(wù)

“銀發(fā)浪潮”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，也催生著巨大的新消費(fèi)潛能，為老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。近日，據(jù)企查查的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)養(yǎng)老相關(guān)的企業(yè)已超28萬(wàn)家，2020年注冊(cè)量超5.1萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)22%，今年1-11月共新增超4.9萬(wàn)家相關(guān)企業(yè)，同比增長(zhǎng)19%。

市場(chǎng)空間廣闊，各地探索案例繁多，但當(dāng)前我國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)中存在的問題不容忽視。

社科文獻(xiàn)出版社等機(jī)構(gòu)去年11月發(fā)布的《中國(guó)社區(qū)發(fā)展報(bào)告(2019~2020)》提到，我國(guó)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)模式起步較晚，絕大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、醫(yī)療服務(wù)能力不足、居民認(rèn)同感不高，不能真正為社區(qū)居民提供便利服務(wù)。

此外，社區(qū)居民健康檔案內(nèi)容記錄不完整、填寫不準(zhǔn)確、查閱不方便、實(shí)際利用率低，與轄區(qū)外的相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，不能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通共享信息，造成各系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)割裂，形成縱向信息系統(tǒng)“孤島現(xiàn)象”，不能為預(yù)防疾病提供有效的信息。

中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員楊舸日前發(fā)文表示，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的有效補(bǔ)充，減輕了家庭養(yǎng)老的壓力，可以為居家老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療急救、文化娛樂和精神慰藉等方面的服務(wù)，不過，我國(guó)當(dāng)前的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)仍然存在覆蓋范圍不足、服務(wù)能力有限、專業(yè)人員缺乏、多樣化和市場(chǎng)化程度不高等問題。

對(duì)于當(dāng)前醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社區(qū)建設(shè)存在的短板，世界華人醫(yī)師協(xié)會(huì)理事、全科醫(yī)生分會(huì)委員宋青分析，目前的養(yǎng)老社區(qū)多是重開發(fā)、輕配套，重房產(chǎn)銷售、輕養(yǎng)老服務(wù)，“一些養(yǎng)老社區(qū)會(huì)植入一些養(yǎng)老設(shè)備、可穿戴設(shè)備，甚至有的開發(fā)商會(huì)在社區(qū)附近收購(gòu)一家醫(yī)院做配套等等，但還是缺少專業(yè)的配套服務(wù)，沒有健康服務(wù)，硬件設(shè)備帶來的可能更多的是焦慮和無所適從”。

對(duì)此，我們?cè)诜e極發(fā)展新型養(yǎng)老模式的同時(shí)，不能忽略了服務(wù)的適用性，便利性。讓所為的智慧養(yǎng)老能變得真正的智慧，聰明。助力社會(huì)養(yǎng)老問題，讓全天下的老人能真正“老有所依、老有所養(yǎng)”，實(shí)現(xiàn)最美“夕陽(yáng)紅”。