合肥市廬陽區(qū)積極探索智慧養(yǎng)老，讓老人收獲滿滿的幸福感

近年來，為了讓有限的養(yǎng)老資源得以最大化利用，多地積極探索智慧養(yǎng)老之路，在安徽合肥廬陽區(qū)樂年長者之家，工作人員使用移動智能終端就能獲得每一位老人的實時健康數(shù)據(jù)信息，且每個老人需要提供的服務(wù)一目了然。養(yǎng)老示范中心使用的智能床墊、智能化斷電插座、紅外幕簾探測儀、玻璃破碎探測儀等智能設(shè)備，24小時不間斷地保障著老人的人身安全。

這是廬陽區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)的一個真實寫照。一段時間以來，該區(qū)著力以智能化方式助推老城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，根據(jù)扶持政策、整合資源、多方參與等方法，加速建設(shè)居家社區(qū)組織相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)管理體系，擴大優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源覆蓋面，助力讓老人老有所依、老有所樂。

建個“網(wǎng)”讓養(yǎng)老服務(wù)更精確

伴隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)、人工智能等新技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的運用，養(yǎng)老服務(wù)愈來愈精確和人性化。2019年6月，廬陽區(qū)在省內(nèi)率先打造智慧養(yǎng)老信息服務(wù)平臺，融合我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源，實現(xiàn)政府部門、機構(gòu)、社區(qū)、社區(qū)公眾之間的數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，以更好地將服務(wù)功能向養(yǎng)老服務(wù)組織、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域拓寬。據(jù)了解，智慧養(yǎng)老信息平臺已采集我區(qū)所有老年人口、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)人才、涉老資金等數(shù)據(jù)信息9萬余條，形成了比較完善的智慧養(yǎng)老信息管理數(shù)據(jù)庫。借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，對每個老人的服務(wù)需求開展數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計、為政府部門精準施策，提供快速、可靠、詳細的數(shù)據(jù)支撐。

     2020年1月1日開始實施的《廬陽區(qū)社會發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)管理體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施辦法》，致力于搭建“1+11+N”智慧養(yǎng)老模式，即建設(shè)一個區(qū)級智能化養(yǎng)老服務(wù)綜合體、11個街道級智慧養(yǎng)老服務(wù)中心、N個社區(qū)級智慧養(yǎng)老服務(wù)站，通過優(yōu)化以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給，推動養(yǎng)老機構(gòu)提質(zhì)增效和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深層發(fā)展。以三孝口街道社區(qū)為例，街道級智慧養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心將轄區(qū)內(nèi)2家養(yǎng)老機構(gòu)、7個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、6個社區(qū)老年食堂（助餐點）連接成一個有機整體，引入專業(yè)團隊運營，智慧養(yǎng)老信息化數(shù)據(jù)庫涵蓋機構(gòu)信息、從業(yè)者信息和老人信息，轄區(qū)1.6萬多名居家老人可以享受“一站式”涉老服務(wù)資詢和業(yè)務(wù)辦理，服務(wù)更暖心、更精確。

   “十三五”期間，廬陽區(qū)還對特殊困難老人家庭進行了適老化改造以及智慧化項目服務(wù)，為滿足條件的老人家庭安裝睡眠床墊、無線呼叫器、無線紅外傳感器等10余產(chǎn)品，并已全部連接智慧養(yǎng)老信息管理服務(wù)平臺，保證老人居家養(yǎng)老安全、服務(wù)便捷等。

      2020年，廬陽區(qū)三孝口街道社區(qū)、逍遙津街道社區(qū)和大楊鎮(zhèn)榮獲第四批國家級別智慧健康養(yǎng)老服務(wù)示范街道，廬陽區(qū)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)示范基地評為安徽省智慧健康養(yǎng)老服務(wù)運用示范基地，逍遙津街道榮獲安徽第二批省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目。

     智慧養(yǎng)老服務(wù)綜合體給老人多點選擇

借助智慧養(yǎng)老信息管理服務(wù)平臺，近年來，廬陽區(qū)推出的“機構(gòu)+ 社區(qū)+居家+健康養(yǎng)老”服務(wù)綜合體，以“組機構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)、社區(qū)提供補充服務(wù)”緊密結(jié)合，為轄區(qū)老人提供高質(zhì)量的居家養(yǎng)老服務(wù)，能夠更好地滿足老人“在家門口養(yǎng)老”的心愿。

      廬陽區(qū)計劃在每個街道社區(qū)建一個“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)綜合體，在全區(qū)排查可用的國有資產(chǎn)30余處，按照“立即實施一批，摸排落實一批，規(guī)劃貯備一批”的建設(shè)思路，現(xiàn)階段已建成運營8家，有5家正在建設(shè)中。為此做為養(yǎng)老服務(wù)供給的通信基站，按1500米服務(wù)半徑進行布局規(guī)劃，可服務(wù)附近3-5個住宅小區(qū)約300-500名老人。

     今年79歲的陸勤華老人就享受到了“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)的便利。她是一名退休老師，老伴兒過世后，獨居生活的她住進了家附近的為老服務(wù)核心?！霸谶@兒，護理員服務(wù)貼心，每周準時體檢，沒事兒還能參與社區(qū)文化活動，挺充實?！标懬谌A說，住進去之后心情愉快多了。

與此同時，廬陽區(qū)還通過政府購買服務(wù)的方式擴達居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面，將社區(qū)養(yǎng)老助餐機構(gòu)、滿足條件的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、老人助浴點、社區(qū)老人托養(yǎng)中心、登記報備的養(yǎng)老院等列入購買服務(wù)范疇，為具有廬陽區(qū)戶口的70歲以上低保老人、空巢老人，90歲以上高齡老人提供每個月價值600元的居家養(yǎng)老服務(wù)，包含康復(fù)保健、助餐服務(wù)、家政服務(wù)3類別共38項。據(jù)統(tǒng)計，截止到2020年底，廬陽區(qū)根據(jù)執(zhí)行政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)，已總計服務(wù)280余萬人次，投入資產(chǎn)9800多萬元。

  暖心服務(wù)讓養(yǎng)老服務(wù)有更多保障

   “我一般每日吸氧2次，每次大約三十分鐘。”住在廬陽區(qū)四季青養(yǎng)老公寓的茆幫隆老人表示，在家里買一個吸氧機，不但貴并且氧氣純凈度也達不上醫(yī)用標準，在養(yǎng)老公寓里有醫(yī)師照料，醫(yī)療機械也多，比在家里放心多了。據(jù)了解，該公寓借助安徽廬洲醫(yī)院的高質(zhì)量醫(yī)療資源，探尋醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式，為周邊老人提供了一個安享晚年的好地方。

    “近年來，我區(qū)18家養(yǎng)老院均與合肥第一人民醫(yī)院簽署醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)議書，創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合。與此同時，在各養(yǎng)老院中開設(shè)醫(yī)務(wù)所、醫(yī)護站，憑著公辦三甲醫(yī)院提供的醫(yī)療服務(wù)支持，更好地滿足老人的健康監(jiān)測要求?！睆]陽區(qū)民政養(yǎng)老服務(wù)科有關(guān)責任人介紹道。

為了更好地保證老人得到高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)，區(qū)民政協(xié)同區(qū)衛(wèi)健委等單位創(chuàng)建了省市級服務(wù)組織機構(gòu)庫，服務(wù)目標能夠在庫位自主挑選服務(wù)機構(gòu)，創(chuàng)建激勵機制，促使服務(wù)組織提高服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng)建區(qū)、街道（城鎮(zhèn)）、社區(qū)三級服務(wù)管理體系，確立縣直機關(guān)有關(guān)部門管控崗位職責。并且引入第三方評估組織加強整個過程管控，確立服務(wù)機構(gòu)市場退出機制。對不按服務(wù)承諾提供服務(wù)或服務(wù)品質(zhì)低于行業(yè)標準等9類情況，實行約談、催促整頓、中止資金結(jié)算等措施。

現(xiàn)階段，廬陽區(qū)已基本形成政府主導(dǎo)、社會多元化參與、管控科學(xué)及時、市場競爭激勵有序的居家養(yǎng)老服務(wù)管理體系，合理解決了老人居家養(yǎng)老難題，獲得服務(wù)對象一致好評。“十四五”期內(nèi)，該區(qū)將重點圍繞打造出一批特色化、連鎖經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化的社會發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)組織 ，加速建設(shè)城鎮(zhèn)、村二級居家養(yǎng)老服務(wù)站，推動轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水準持續(xù)提高，讓老人獲得滿滿的幸福感。