山東開展為期半年的智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)79
來(lái)源:山東省民政廳 全省智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng) 近日,省民政廳印發(fā)《全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)方案》,決定在全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展為期半年的拉網(wǎng)式、起底式安全生產(chǎn)大排查、大整治行動(dòng),堅(jiān)決消除各類安全隱患,堅(jiān)決防范遏制重特大事故和有較大社會(huì)影響事故的發(fā)生。 1 一、細(xì)化60項(xiàng)指標(biāo),明確檢查依據(jù)。 聚焦加強(qiáng)疫情防控、落實(shí)安全責(zé)任、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患三項(xiàng)重點(diǎn),從落實(shí)疫情防控措施情況、提高應(yīng)急處置能力情況、核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢”情況、疫苗接種情況,智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人登記及備案情況、機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、安全管理制度制定及執(zhí)行情況、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管控情況、全員安全教育培訓(xùn)情況、組織職工全員參加隱患自查自糾情況、應(yīng)急準(zhǔn)備情況,消防安全、用電用氣安全、食品藥品安全、服務(wù)秩序安全、房屋安全16個(gè)方面,細(xì)化了60項(xiàng)檢查指標(biāo),明確了各地自查、檢查的方向和標(biāo)準(zhǔn)。 2 二、劃分四個(gè)步驟,推動(dòng)有序開展。 劃分動(dòng)員部署、自查自糾、集中整治、總結(jié)提升四個(gè)階段,明確了每個(gè)階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)。2月2日前,各地結(jié)合實(shí)際,制定安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案,召開養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人會(huì)議,部署安排專項(xiàng)行動(dòng)。2月中旬前,各地、各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)照60項(xiàng)檢查指標(biāo),全面進(jìn)行拉網(wǎng)式自查核查,對(duì)排查出的隱患,能夠立即整改的,邊查邊改、即時(shí)整改,需要持續(xù)整改的,逐一登記,建檔立案,明確任務(wù)清單、責(zé)任清單、整改清單。2月下旬至4月底,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自查自糾基礎(chǔ)上,縣(市、區(qū))對(duì)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自查情況進(jìn)行檢查,并督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)限時(shí)整改,持續(xù)跟蹤整改情況,開展整改核查。各市對(duì)排查整治情況進(jìn)行抽查。5月至6月,各地對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展“回頭看”,形成自查自評(píng)書面報(bào)告,制定針對(duì)性防控對(duì)策和源頭管制措施。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升安全質(zhì)量管理水平。 3 三、提出六項(xiàng)舉措,提升整治成效。 加強(qiáng)教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)范圍,提高機(jī)構(gòu)人員的安全生產(chǎn)技能和應(yīng)急處置能力。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過觀看警示片、現(xiàn)身說(shuō)法、專家授課等方式,定期組織開展安全培訓(xùn)和警示教育,確保安全知識(shí)、安全理念、安全技能應(yīng)知應(yīng)會(huì)、入腦入心。完善排查制度。對(duì)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式檢查排查,確保不落一處、全部覆蓋。智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極發(fā)動(dòng)全體職工參與隱患排查整治,建立安全隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)制度,獎(jiǎng)勵(lì)情況作為政府部門督查檢查的重要內(nèi)容。及時(shí)整改上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,建立臺(tái)賬、及時(shí)整改、形成自查整改報(bào)告,每半月上報(bào)一次。實(shí)施全面監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,民政部門對(duì)每個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)主管責(zé)任,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防、專用設(shè)備、食品藥品等安全管理職責(zé),決不能失管漏管。創(chuàng)新檢查方式。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),采取“雙隨機(jī)一公開”“四不兩直”、異地交互等方式開展檢查核查,確保查細(xì)查深查實(shí)。加強(qiáng)對(duì)檢查人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),確保真查能查會(huì)查。依法嚴(yán)厲懲處。對(duì)單位隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)改未改的,依法從嚴(yán)處罰;對(duì)存在重大隱患未按期整改的,一律停業(yè)整頓直至關(guān)閉。 4 四、強(qiáng)化四項(xiàng)要求,確保落地落實(shí)。 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際,制定具體工作方案,一項(xiàng)連著一項(xiàng)、一環(huán)緊扣一環(huán)抓好落實(shí)。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)排查整治的同時(shí),對(duì)社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院也要參照有關(guān)要求,同步開展排查整治工作。強(qiáng)化整改落實(shí)。堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,對(duì)一時(shí)無(wú)法徹底整改的隱患,要報(bào)經(jīng)政府主管部門審查核準(zhǔn),明確專人盯防,嚴(yán)格落實(shí)防控措施,確保萬(wàn)無(wú)一失,并在限定時(shí)間內(nèi)整改到位,重大隱患于4月底前全部整改到位。強(qiáng)化督促指導(dǎo)。采取機(jī)構(gòu)自查、縣級(jí)民政部門檢查核查、市級(jí)部門抽查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的督查指導(dǎo)。 省民政廳將組織專門力量進(jìn)行督導(dǎo)核查,對(duì)自查不到位、問題嚴(yán)重的單位,一律從嚴(yán)處罰,按規(guī)定納入失信聯(lián)合懲戒,對(duì)其獲取政府補(bǔ)貼和政策支持進(jìn)行限制;對(duì)檢查核查不到位,排查整治走過場(chǎng),發(fā)生事故,造成重大后果的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。強(qiáng)化社會(huì)共治。加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)合協(xié)作,落實(shí)屬地責(zé)任,發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)力量作用,形成排查整治的整體合力。加大輿論和社會(huì)監(jiān)督力度,加大電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的曝光力度,對(duì)大排查、大整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型案例及時(shí)曝光,在全社會(huì)形成關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。 |