大疫之后，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)需要全局性整體性系統(tǒng)性策略81
疫情之后，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)要更加重視基本制度、流程管理、成本管理、風(fēng)險管理和品質(zhì)管理將成為行業(yè)共識，把保障老年人安全作為服務(wù)質(zhì)量的最重要基石，從而對企業(yè)及個人產(chǎn)生長期性影響。 在全國新冠肺炎疫情防控形勢積極向好的情況下，日前部分地區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)卻相繼出現(xiàn)聚集性感染案例，引起社會高度關(guān)注。從總體上看，全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)處于“防輸入、防輸出、防擴散”的狀態(tài)，但引人深思的是，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束恢復(fù)服務(wù)后，是一切照舊還是萬象更新？我們認為，更加重視基本制度、流程管理、成本管理、風(fēng)險管理和品質(zhì)管理將成為行業(yè)共識，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)將把保障老年人安全作為服務(wù)質(zhì)量的最重要基石，從而對企業(yè)及個人產(chǎn)生長期性影響。  1.“居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”要求明確，但制度短板明顯，可落地性亟待加強。 2.科技參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)抗疫前所未有，但相比其他行業(yè)，利用的廣度和深度仍有不足。 與之前疫情不同的是，包括互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、AI、5G等科技手段在本次養(yǎng)老服務(wù)業(yè)抗擊疫情戰(zhàn)斗中起到了積極作用。部分案例表明，數(shù)字化技術(shù)支撐了疫情信息的收集、傳遞和應(yīng)用工作?；趶姶蟮木W(wǎng)絡(luò)信息平臺和各種科技手段的加持，互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)智能技術(shù)助力疫情期間的養(yǎng)老服務(wù)非現(xiàn)場監(jiān)管、為老生活服務(wù)、在線醫(yī)療通道、遠程探視監(jiān)測和老年教育學(xué)習(xí)等工作，一定程度上提升了本次養(yǎng)老服務(wù)業(yè)疫情防控的效率。 從智慧養(yǎng)老項目應(yīng)對疫情折射出的實際應(yīng)用水平來看，雖然多個部委已在全國推選了若干批智慧健康養(yǎng)老項目以及居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點項目，但總體上還存在配套不足、功能單一、利用率低、活躍度低、缺乏系統(tǒng)性集成性等問題。 大量耗資不菲自稱擁有“一鍵呼”“一鍵通”功能的智慧養(yǎng)老服務(wù)終端“集體啞火”，并未在疫情中發(fā)揮“及時響應(yīng)、主動監(jiān)測、有效通達”的主力軍作用，對獨居、孤寡、高齡等特殊群體老人和兒童的居家健康監(jiān)測仍只有依靠社區(qū)工作人員一一排查和走門串戶來完成（因具有非接觸式溝通、習(xí)慣方便易用的特點，傳統(tǒng)座機電話反而在疫情防護工作中發(fā)揮獨特作用），在生活服務(wù)提供和日常物資供應(yīng)上無法實現(xiàn)“長者通”“愛心通”。 究其原因，既有平臺建設(shè)流于形式，硬件設(shè)備使用復(fù)雜不適老，以及最后一百米物流配送不配套的因素，更有智慧養(yǎng)老何為智慧以及如何智慧等理念不清晰的根本癥結(jié)。疫情后的恢復(fù)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一樣，將無可避免地走上更大規(guī)模的新的數(shù)字化和智能化的過程。開放政府信息（OGD）將更好地與外部世界結(jié)合，大大減少服務(wù)時間和成本，帶來可量化的效益。 民政部門要推動各地的老年人“關(guān)愛地圖”等已有服務(wù)產(chǎn)品從常規(guī)需求向應(yīng)急保障需求轉(zhuǎn)變，多用途發(fā)展。要及時總結(jié)并推廣疫情期間新技術(shù)的應(yīng)用對部分人工服務(wù)有效替代的經(jīng)驗，改善大型數(shù)字化系統(tǒng)和便捷自助服務(wù)方式，顯著提高公共部門的應(yīng)急效率和行業(yè)的服務(wù)能力。這對提高養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，提高機構(gòu)組織效率，推動行業(yè)高質(zhì)量的長遠發(fā)展至關(guān)重要。 |
